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堅定不移地加快發(fā)展旅游經濟 |
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發(fā)布日期：2009/5/19 9:37:14 來源：張家界日報 作者： |
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市委、市政府提出了加快建設世界旅游精品、實現(xiàn)張家界第二次跨越的戰(zhàn)略目標，面對新機遇、新挑戰(zhàn)，作為建設世界旅游精品主戰(zhàn)場之一的永定區(qū)，必須立足自身實際，發(fā)揮自有優(yōu)勢，堅定不移地實施旅游帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展旅游經濟。
一、加快發(fā)展旅游經濟勢在必為
從自身情況看，與市區(qū)建置沿革相伴隨的永定旅游風雨兼程地走過了二十載。在這二十年里，區(qū)委、區(qū)政府率領永定人民推開山門搞改革、革除陳弊求發(fā)展，緊緊抓住我市旅游帶動戰(zhàn)略的歷史機遇，充分發(fā)揮張家界旅游核心服務區(qū)的特殊作用，按照“抓旅游、強服務、帶工業(yè)、引農業(yè)”的工作思路，突出發(fā)展以旅游服務為主的特色經濟，昔日的典型農業(yè)區(qū)縣已經成長為一個以旅游經濟為主要支撐的新興旅游城市。從發(fā)展趨勢看，旅游產業(yè)是發(fā)展勢頭強勁、發(fā)展?jié)摿薮蟮某柈a業(yè)。世界旅游組織預測，本世紀頭20年，世界出游人員將增長一倍，旅游產業(yè)的年均增長率將達到6.7％。2008年，我國人均GDP已達到2520美元，經濟保持持續(xù)快速增長態(tài)勢，消費結構正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升級，國內旅游已進入大眾消費階段，旅游消費正成為熱點消費。國際國內的旅游需求已進入了高速增長期，這是發(fā)展旅游經濟的強大原動力。目前，全國各地正在形成新一輪加快旅游產業(yè)發(fā)展的熱潮，旅游經濟的發(fā)展已是風生水起，群雄逐鹿。從全市發(fā)展戰(zhàn)略來看，我市旅游已經成功實現(xiàn)了第一次跨越，即將張家界建設成為了國內外知名的旅游勝地，作為文化底蘊深厚、旅游資源豐富、區(qū)位位置特殊且優(yōu)勢明顯的永定區(qū)，現(xiàn)應在第二次跨越即建設世界旅游精品中擔當重任。
二、加快發(fā)展旅游經濟大有可為
當前，我區(qū)發(fā)展旅游經濟面臨前所未有的發(fā)展機遇，擁有巨大的發(fā)展?jié)摿陀欣麠l件，主要體現(xiàn)在：一是優(yōu)越的地理位置。永定區(qū)地處市府所在地，是張家界的中心城區(qū)和旅游的核心服務區(qū)，最大的優(yōu)勢就是區(qū)位優(yōu)勢。二是豐富的旅游資源。我區(qū)有武陵之魂“天門山”，“百里畫廊”茅巖河、“千年古剎”普光寺、巧奪天工粘貼畫、絕世神藝硬氣功、精妙絕倫土家繡……，可謂集山水風光、歷史文化和民族風情三者之大成，資源本身品位較高、配置合理、組合優(yōu)質，是名副其實的旅游資源大區(qū)。三是堅實的發(fā)展基礎。經過幾十年的努力，我區(qū)旅游基礎設施、旅游資源開發(fā)、旅游知名度、旅游服務水平、旅游產業(yè)均取得了長足的發(fā)展，為旅游經濟進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。四是良好的發(fā)展環(huán)境。省委、省政府把張家界旅游產業(yè)發(fā)展納入全省旅游產業(yè)發(fā)展的核心組成部分，作為全省旅游走向世界的“龍頭”傾力扶持，提出要把張家界建設成為世界旅游精品，把張家界的城市建設成為面向國際的旅游城市和帶動湘西的中心城市，省委書記張春賢同志還將張家界作為推進新型城市化的試點。市委、市政府正在全面推進“建設世界旅游精品”、“三年有改觀，五年大變樣”的戰(zhàn)略部署，而“三年有改觀，五年大變樣”規(guī)劃很大一部分項目都在永定實施，永定已經成為世界旅游精品建設的主戰(zhàn)場�，F(xiàn)在加快發(fā)展旅游經濟正逢其時，大有可為。
三、加快發(fā)展旅游經濟要有作為
(一)要建設與世界旅游精品相適應的精品城市。要把城市建設擺在更加突出的位置，大手筆運作，高起點規(guī)劃，高水平設計，高標準建設，強有力管理，全力加快城市建設步伐，努力建設與世界旅游精品相適應的精品城市。要高起點、高水平搞好城市規(guī)劃，突出個性和特色，注重挖掘歷史文化內涵和自然風貌特色，增加歷史厚重感，提高城市品位。要堅持基礎先行，多渠道籌集資金，加大資金投入，盡快解決城市基礎設施不配套、不完善的問題。要堅持以人為本，以適宜人居為目標，做好澧水資源利用這篇大文章，建設城市水景，形成城市水系；抓好生態(tài)園林城市建設，大力實施城鄉(xiāng)園林工程、道路綠化工程和城市公共綠地工程，不斷提高城市綠化水平，使我們的城市呈現(xiàn)為“城在林中、人在綠中、水在城中、美在人中”的一幅流動風景畫。要積極探索和創(chuàng)新管理辦法，健全城市管理長效機制，強化街道、社區(qū)在城市管理中的基礎作用，加強日常監(jiān)管，延伸管理觸角，實現(xiàn)主次干道、背街小巷、公共場所的市容市貌一個樣。加大治理違法建設工作力度，健全監(jiān)控網(wǎng)絡，強化源頭控制，加大執(zhí)法力度，確保非法建設不再發(fā)生、違章建筑逐步拆除。深入持久地開展“共建精品城市”等活動，引導廣大市民真正成為城市管理的主體，自覺用心呵護、用行動維護好自己的家園。要下大力提高市民文明素質，倡導良風美俗。通過努力，要將城區(qū)建設成富有時代特點、彰顯民族特色、宜于人居興業(yè)、適合旅游休閑的文明生態(tài)之城。
(二)要打造一流的核心景區(qū)、核心服務區(qū)。一是加快建設精品景區(qū)。大力實施旅游精品戰(zhàn)略，盡情展現(xiàn)永定山水、文化、民俗的獨特魅力，塑造“既能游山玩水，又能聽歌看戲”的整體品牌，使我區(qū)成為國際一流的高品位旅游區(qū)，打造與武陵源風景區(qū)相媲美的張家界旅游核心景區(qū)之一。重點圍繞“一山一河一水一城”，對景區(qū)進行開發(fā)建設和提質升級。加快休閑度假村、大型游樂園、民情風情街、休閑療養(yǎng)基地、演員培訓基地的建設，組織好天門寺開光活動，辦好天門山實景晚會演出，將天門山建設成為國家5A級景區(qū)和國內外知名的旅游景區(qū)。實行整體有序開發(fā)，將茅巖河景區(qū)培育成張家界天然水上游樂區(qū)。大力發(fā)展城市旅游，重點包裝提質土家風情園、大庸府城、秀華山館、軍聲畫院、老院子、天門山寺、普光禪寺、蘇維埃紀念館等民俗和歷史文化景點，開發(fā)建設澧水沿岸風光帶，將其建設成為城區(qū)旅游娛樂休閑的新亮點，呈現(xiàn)“澧水漁火、十里歌場、游人如織、夜不罷市”的水運景色。二是提質升級核心服務區(qū)。始終以張家界旅游核心服務區(qū)為本，以新城開發(fā)為引擎，以物流商務為支撐，以休閑產業(yè)為紐帶，努力將永定城區(qū)建設成為國際知名的旅游休閑娛樂商務區(qū)。堅持旅游帶動，加快實施一批旅游接待服務類項目，加快碧桂園、天門洞體育公園、花園酒店、熱水坑溫泉度假酒店等在建項目建設力度，大力發(fā)展旅游購物、飲食住宿、文化娛樂等行業(yè)，形成富有地方特色的餐飲一條街、旅游商品城和大型休閑娛樂城，拉長旅游消費鏈條，提高旅游產業(yè)綜合效益。堅持市場推動，進一步加快房地產、現(xiàn)代物流、金融、信息和中介服務等生產性服務業(yè)發(fā)展，著力規(guī)范建設工業(yè)品市場、汽車市場、農副產品批發(fā)市場、旅游商品市場等專業(yè)市場，盡快啟動物流園建設，促進全區(qū)服務業(yè)轉型升級，推動全區(qū)經濟高效運轉。
(三)要實現(xiàn)旅游與文化、旅游與工業(yè)、旅游與農業(yè)的有效對接。在旅游與文化的對接上，重點是建設一個園區(qū)、辦好兩個節(jié)會活動、推出三臺大戲、爭創(chuàng)四個基地、編纂五套叢書，將永定區(qū)打造成全省文化旅游領先區(qū)。依托文化影視城、軍聲畫院、大庸府城、秀華山館、老院子、土家風情園等現(xiàn)有文化企業(yè)，謀劃創(chuàng)辦張家界文化旅游產業(yè)園。采取政府引導、市場運作的方式，組織好“六月六”張家界民俗文化節(jié)和元宵燈會。全力支持辦好天門山實景演出、《西蘭卡普》、《梯瑪神歌》三臺大戲。天門山實景晚會要辦成具有張家界特色、代表湖南水平、全國一流、世界知名的文化旅游節(jié)目。依托現(xiàn)有非物質文化遺產和文化企業(yè)園，精心打造影視文化、民俗文化、紅色文化、宗教文化四個基地，形成我區(qū)特有的文化旅游名片。圍繞我區(qū)的景區(qū)景點、民俗風情、歷史典故、文化藝術、歷史人物等五個主題，認真編纂五套高品位、高文化內涵的文化旅游叢書。在旅游與工業(yè)的對接上，緊緊圍繞旅游這個龍頭，貫徹“小商品大產業(yè)、小企業(yè)大集群”發(fā)展理念，積極推進“一個園區(qū)一個產群”建設。以本地旅游產品為主體，建設一個集旅游商品集中生產、工藝流程觀光、旅游文化傳播、旅游商品銷售于一體的旅游商品產業(yè)園，使之成為湘、鄂、黔、渝四省邊區(qū)的旅游商品物流中心。充分依托“產業(yè)園”這個平臺，推進旅游商品產業(yè)集群建設，培育壯大旅游食品、旅游保健品、旅游工藝品、旅游文化用品、酒店用品和民族服飾六大類旅游商品企業(yè)，實施“百千億”培育計劃，力爭五年內實現(xiàn)全區(qū)旅游商品生產規(guī)模企業(yè)達百家，旅游商品生產企業(yè)逾千戶，旅游商品銷售收入過30億元。在旅游與農業(yè)對接上，不斷拓展旅游農業(yè)的新天地，使農業(yè)全方位參與旅游、服務旅游、鏈接旅游，重點是實施城市農業(yè)和旅游農業(yè)，努力打造與世界旅游精品相適應的現(xiàn)代農業(yè)，將永定建設成為全省現(xiàn)代農業(yè)的展示區(qū)、城市農業(yè)的示范區(qū)、旅游農業(yè)的先行區(qū)。一是建設三大農業(yè)園。建設以大鯢文化為主題的集繁衍養(yǎng)殖、餐飲休閑、科普知識、文化傳播、風景藝術于一體的大鯢生態(tài)養(yǎng)殖觀光園；以荷花文化為主題，集土家族文化、建筑、雕塑、荷文化展示、科研、生產于一體的大型荷花休閑園；依托天門山自然山林資源，集花卉苗木培植、休閑；旅游、娛樂于一體的花卉苗木園。二是構建四大特色產業(yè)帶。構建以發(fā)展高效農業(yè)、休閑農莊為主的張清公路沿線休閑觀光農業(yè)產業(yè)帶；以商品蔬菜生產為主的張桑公路沿線蔬菜產業(yè)帶；以發(fā)展五倍子、油茶、光皮樹為重點的張沅公路沿線工業(yè)原料林產業(yè)帶；以湘西黃牛、烤煙、茅巖莓、葛根為主的小青公路沿線特色種養(yǎng)產業(yè)帶。三是建立五大農產品基地。著力培育四季時鮮瓜果、花卉苗木、健康養(yǎng)殖、農產品加工、鄉(xiāng)村旅游示范五大基地。
(作者系中共永定區(qū)委書記) |
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